訴前準(zhǔn)備與民事一審程序概述
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,商事交易愈加頻繁,糾紛和矛盾也隨之而來(lái)。在我國(guó),我們可以通過(guò)和解、第三方參與調(diào)解、仲裁或訴訟的方式解決糾紛和矛盾,其中,訴訟和仲裁是依照法定程序維護(hù)合法權(quán)益的最終手段。今天,我們就民事一審訴訟程序做一梳理,其主要內(nèi)容如下:
一、訴前準(zhǔn)備
(一)調(diào)查
我們需要對(duì)事件的發(fā)生過(guò)程、爭(zhēng)議焦點(diǎn)、雙方權(quán)利與義務(wù)等內(nèi)容進(jìn)行全面、細(xì)致的調(diào)查。一方面,要了解爭(zhēng)議的原因、雙方態(tài)度及我公司想要的效果;另一方面,要收集證據(jù)材料,從而客觀、真實(shí)地反映問(wèn)題,并能夠讓人信服。
(二)論證
綜合考慮訴訟的時(shí)間成本、人力成本、勝訴把握和資源投入,對(duì)訴訟方案(應(yīng)訴方案)、裁判傾向等情況進(jìn)行預(yù)測(cè),衡量投入與產(chǎn)出,確定是否采用訴訟方式解決問(wèn)題。
二、民事一審程序
民事一審程序包括普通程序和簡(jiǎn)易程序。民事一審普通程序的審限為自立案之日起6個(gè)月;特殊情況下,經(jīng)院長(zhǎng)批準(zhǔn)可延長(zhǎng)6個(gè)月;確有必要繼續(xù)延長(zhǎng)的,須經(jīng)上級(jí)法院批準(zhǔn)。簡(jiǎn)易程序適用于基層法院及其派出法庭審理的第一審民事案件,應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足“事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭(zhēng)議不大”或“雙方當(dāng)事人約定使用且不違反法律法規(guī)禁止性規(guī)定”的條件,簡(jiǎn)易程序?qū)徬逓?個(gè)月,延長(zhǎng)審限需要經(jīng)本院院長(zhǎng)批準(zhǔn)且總計(jì)不得超過(guò)6個(gè)月。民事審判一審程序主要包括以下方面:
(一)起訴與受理
起訴條件:1.原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織;2.有明確的被告;3.有具體的訴訟請(qǐng)求、事由;4.屬于人民法院受理的范圍和受訴人民法院管轄。
受理程序:1.符合立案條件的,7日內(nèi)立案并通知當(dāng)事人;2.不符合立案條件的,裁定不予受理;受理后發(fā)現(xiàn)不符合條件的,裁定駁回起訴。
(二)訴前保全與先予執(zhí)行
訴前保全是利害關(guān)系人向有管轄權(quán)法院申請(qǐng)的、因情況緊急且不立即采取保全措施將會(huì)是申請(qǐng)人受到難以彌補(bǔ)的損害的、在起訴或申請(qǐng)仲裁前申請(qǐng)的保全措施。訴前保全必須提供擔(dān)保措施,且應(yīng)在法院采取保全措施后30日內(nèi)提起訴訟。
先予執(zhí)行是在案件受理后、終審判決作出前,為解決權(quán)利人生活或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)急需,根據(jù)權(quán)利人的申請(qǐng)依法裁定義務(wù)人預(yù)先履行的制度。先予執(zhí)行可以責(zé)令申請(qǐng)人提供擔(dān)保,要求滿(mǎn)足“當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、申請(qǐng)人有實(shí)現(xiàn)權(quán)力的迫切需要、被申請(qǐng)人有履約能力、當(dāng)事人主動(dòng)申請(qǐng)”的條件。
(三)庭前分流
庭前分流能夠有效降低案件處理的時(shí)間成本,實(shí)現(xiàn)訴訟資源的效益最大化。主要分為:(1)當(dāng)事人沒(méi)有爭(zhēng)議且符合督促程序規(guī)定條件的,可以轉(zhuǎn)入督促程序;(2)開(kāi)庭前可以調(diào)解的,采取調(diào)解方式及時(shí)解決糾紛;(3)根據(jù)案件情況,確定適用簡(jiǎn)易程序或者普通程序。
(四)開(kāi)庭:撤訴、調(diào)解、缺席判決
撤訴是指法院受理案件后,判決宣告前,原告要求撤回起訴的行為。分為申請(qǐng)撤訴和按撤訴處理兩種情況:1.申請(qǐng)撤訴是原告遞交撤訴申請(qǐng)書(shū)、法院裁定準(zhǔn)予撤回起訴的行為;2.按撤訴處理分為:(1)原告無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)許可中途退庭的;(2)原告應(yīng)當(dāng)預(yù)交而未交案件受理費(fèi)且經(jīng)通知后仍不繳納或申請(qǐng)緩交、減免未獲法院批準(zhǔn)不交納的。
法院調(diào)解是指民事訴訟雙方當(dāng)事人在法院的主持下,就案件爭(zhēng)議問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商,從而解決糾紛所進(jìn)行的活動(dòng)。一審、二審、再審程序均可適用調(diào)解。調(diào)解內(nèi)容原則上不公開(kāi),但為保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益、他人合法權(quán)益,法院認(rèn)為確有必要公開(kāi)的除外。同時(shí),調(diào)解協(xié)議超出訴訟請(qǐng)求范圍的,法院可以準(zhǔn)許。法院制作調(diào)解書(shū),經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后即具法律效力。
法院可以缺席判決的條件是:存在非必須到庭的被告、無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)第三人、反訴被告或申請(qǐng)撤訴但未獲批準(zhǔn)的原告經(jīng)傳票傳喚,無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭或未經(jīng)許可中途退庭的情況。該判決效力與對(duì)席判決效力相同。
(五)判決、決定或裁定
判決是人民法院對(duì)經(jīng)過(guò)法庭審理的案件,根據(jù)已經(jīng)查明和認(rèn)定的事實(shí),正確適用法律,以國(guó)家審判機(jī)關(guān)的名義作出的權(quán)威判定。我國(guó)實(shí)行兩審終審制度,民事一審判決作出后,雙方當(dāng)事人均可在法定期限內(nèi)提起上訴。
裁定適用情形:1.可以上訴的情形:不予受理、管轄權(quán)異議、駁回起訴;2.保全與先予執(zhí)行、準(zhǔn)許或不準(zhǔn)許撤訴、中止或終結(jié)訴訟(執(zhí)行)、補(bǔ)正判決書(shū)中的筆誤、撤銷(xiāo)或不予執(zhí)行仲裁裁決、不予執(zhí)行公證機(jī)關(guān)賦予強(qiáng)制執(zhí)行力的債權(quán)文書(shū)、法院對(duì)確認(rèn)調(diào)解協(xié)議案件的審判、法院對(duì)實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的審判、其他。
決定用于處理程序性事項(xiàng),包括:1.可以復(fù)議的決定,即駁回回避申請(qǐng)、罰款、拘留決定;2.處理法院內(nèi)部工作關(guān)系;3.指揮訴訟進(jìn)程、延期審理等事項(xiàng)。
(六)訴訟文書(shū)公開(kāi)
社會(huì)公眾可查閱依法公開(kāi)的、已發(fā)生法律效力的訴訟文書(shū),但是涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的除外。